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疫情下的校车管理与相关法律
2020-03-05 10086 来源:校车网 作者:管理员 车型:

为保障教育系统内各单位进一步做好疫情防疫工作, 在疫情防控下,同时要注意疫情防控相关的法律责任。


一 、未按照规定实施防控措施的,会有什么法律后果?


1、刑事责任


《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2003 年)第四条和《中华人民共和国刑法》第一百六十八条规定,公立学校的工作人员,在预防、控制突发传染病疫情等灾害的工作中,由于严重不负责任或者滥用职权,致使国家利益遭受重大损失的,涉嫌触犯“国有公司、企业、事业单位人员失职罪”或者“国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪”,将面临三年以下有期徒刑、拘役;情节严重的,将被处以三年以上七年以下有期徒刑。

 

2、行政处罚


(1)  教育机构未按规定采取预防措施、未及时消除已发现的可能引起突发事件的隐患、未做好应急设备、设施日常维护、检测工作导致严重突发事件的,或突发事件后未及时开展应急救援工作造成严重后果的,不服从所在地人民政府及有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施,涉嫌触犯《中华人民共和国突发事件应对法》,将面临被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或营业执照,并处罚款;如构成违法治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。


(2)  教育机构发现新冠肺炎确诊、疑似病人后,未按照采取控制措施甚至准许、纵容上述患者继续来校从事工作的,由相关主管部门责任限期整改,可处以罚款;情节严重的,对教育机构主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。


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二、个人(师生、家长)隐瞒病情,不配合防控措施的,会有什么法律后果?


在突发事件应急处理工作中,教育机构、个人均应当配合防控措施的实施,履行报告职责,不得隐瞒、缓报或者谎报,或阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务。否则,对有关责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

法条链接:


《中华人民共和国刑法》第三百三十条:违反传染病防治法的规定,有下列情形之一,引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑:……(三)准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的;(四)拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。甲类传染病的范围,依照《中华人民共和国传染病防治法》和国务院有关规定确定。

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三、学生煽动、斗殴等行为,扰乱学校疫情防控秩序的,会有什么法律后果?


疫情防控期间,学生如果发现有结伙斗殴、寻衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产情形的,学校可予以开除学籍,公安机关可给予治安管理处罚;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。

 

法条链接:


1、《中华人民共和国刑法》第二百九十三条:有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:


(一)随意殴打他人,情节恶劣的;


(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;


(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。

 

2、《中华人民共和国教育法》第七十二条:结伙斗殴、寻衅滋事,扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的,由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的,依法承担民事责任。

 

四、编造虚假新冠肺炎疫情消息发布或者明知是虚假疫情消息而转发的,会有什么法律后果?


学校是教育育人之地,是传播科学知识的场所,广大学生特别是中小学生,尚处在身心发育的关键阶段,对于谣言没有完备的判断能力,《中华人民共和国教育法》明确规定,要在学校传播科学知识,弘扬社会主义核心价值观。


若编造与突发传染病疫情等灾害有关的恐怖信息,严重扰乱社会秩序的,以编造、故意传播虚假恐怖信息罪定罪处罚。若利用突发传染病疫情制造、传播谣言,煽动分裂国家、破坏国家统一,或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的,以煽动分裂国家罪或者煽动颠覆国家政权罪定罪处罚。


根据《突发公共卫生事件应急条例》第五十二条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条、《刑事案件适用若干解释》第十条和《刑法》第二百九十一条之一、第一百零三条和一百零五条的规定,散布谣言、谎报疫情的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

 

五、以暴力、威胁方法阻碍相关人员采取控制措施的,会受到何种刑事处罚?


以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的,涉嫌罪名为“妨害公务罪”;暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,以妨害公务罪定罪,从重处罚。处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

 

 疫情防控期间加强对校车的管理

 

1、明确法律责任


校车处于移动状态,是疫情防控的高危风险点。根据《国内交通卫生检疫条例》和《国内交通卫生检疫条例实施方案》规定,对于在非检疫传染病疫区内,校车在运营过程中发现检疫传染病病人、病原携带者、疑似检疫传染病病人时,校车负责人未依照规定采取措施的,将可能被处以限期改正,给予警告,并处罚款的处罚。

 

2、做好常规工作


校车要备置体温计、口罩等物品。要增加校车清洁与消毒频次,做好清洁消毒工作记录和标识。要保持校车良好的通风状态,保持车厢内的卫生整洁,及时清理垃圾。要做好司乘人员的工作与轮休安排,确保司乘人员足够休息。校车在岗工作人员应佩戴医用外科口罩或N95口罩,并每日做好健康监测。

 

3、完善处置流程


通过对司机和校车跟班老师的培训,校车在运营过程中发现传染病患者,当及时做到:

(1)以最快的方式通知前方停靠点,并向交通工具营运单位的主管部门报告的;

(2)对传染病患者及其密切接触者实行隔离;

(3)封锁已经污染或者可能被污染的区域;

(4)在指定地点停靠;

(5)在停靠点将传染病患者及其密切接触者以及其他需要跟踪观察的乘客名单移交指定的医疗机构;

(6)对校车进行消毒处理。

 

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疫情防控需要我们的共同努力,微笑着去面对所有挑战!